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时间:2011-09-15

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(2011年8月31日经365体育备用网址,365体育备用网站,365体育官网八届八次常务理事会审议通过)

    “十二五”时期是我国全面建设小康社会,深化改革开放,加快转变经济发展方式的攻坚时期,是贯彻落实胡锦涛总书记关于文化体制改革“三加快一加强”重要战略部署,推动社会主义文化大发展大繁荣,提升国家文化软实力,基本建成公共文化服务体系的重要阶段,也是我国图书馆事业大有可为的重要战略机遇期。365体育备用网址,365体育备用网站,365体育官网将以公共图书馆免费开放和公共数字文化建设为契机,团结带领全体会员和全国广大图书馆工作者,进一步发挥行业联络与协调作用,围绕中心,服务大局,开拓创新,提升能力,通过重大项目的策划与参与促进我国图书馆业界的整体协作与发展,不断推动我国公共文化服务体系建设,促进我国图书馆事业全面、协调、可持续发展,更好地满足信息环境下人民群众日益增长的精神文化需求,为“十二五”时期我国政府决策、经济发展、社会进步、科技创新和社会主义文化大发展大繁荣提供深度知识支撑和信息服务,做出新的更大的贡献。
    基于对我国“十二五”时期图书馆事业发展环境的分析,根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《国家中长期人才发展规划纲要》、《全民素质行动纲要》和中国科协的有关精神,结合365体育备用网址,365体育备用网站,365体育官网第八次全国会员代表大会以来制订的有关文件,特制订本规划纲要。
    一、“十二五”期间的指导方针
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大精神和胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话要求和关于文化体制改革“三加快一加强”的战略部署精神,坚持以会员为本,准确把握我国图书馆事业、图书馆工作者队伍和图书馆学会发展的时代特征,发扬民主,凝聚力量,把握事业发展方向,为推进图书馆事业科学发展服务,为提高全民素质,提升国家软实力,全面建设小康社会服务。
    二、“十二五”时期的工作目标
    365体育备用网址,365体育备用网站,365体育官网“十二五”时期工作目标是: 适应全面建设小康社会、深化改革开放、加快转变经济发展方式的需要,配合国家公共文化服务体系建设战略,以公共图书馆免费开放和公共数字文化建设为契机,科学构建服务社会、惠及全民的图书馆体系,全面提升各级各类图书馆的服务水平和服务能力,促进图书馆事业的全面、协调、可持续发展;充分发挥学术研究和行业协调的双重功能,通过学术研究、行业协调、全民阅读、科学普及、对外交流和宣传推广等活动,促进图书馆理论与图书馆事业的相互作用,实现理论与实践的紧密结合;充分利用学会的人才优势,发挥学会在决策支持和社会服务等方面的重要作用,为政府管理文化、教育、科技事业以及图书馆事业提供决策支持,为社会的信息与知识需求提供有效的服务。
    重点任务:
    ——积极承接政府职能,发挥学会的决策支持作用,协助文化部通过“文化共享工程”、“数字图书馆推广工程”和“公共电子阅览室建设计划”等重大文化工程建成覆盖全国的数字图书馆虚拟网和覆盖城乡的数字文化服务阵地,初步建成公共数字文化服务网络体系,推动公共文化服务体系建设,不断推进图书馆事业的科学化、法治化和规范化进程。
    ——充分发挥学会的行业联络与协调作用,通过策划或参与重大项目促进我国图书馆业界的整体协作与发展,实现业界信息资源的共知、共建和共享,不断缩小图书馆在资源建设、服务创新和人才培养等各个方面的城乡差异和地区差异,促进我国图书馆事业全面、协调、可持续发展。
    ——提升学术研究与交流的平台,注重学术研究向重大现实性问题的切入,注重学术成果对事业发展政策的影响和对发展实践的指导。
    ——组织、协调、指导各级各类图书馆的科普教育与全民阅读工作,强化图书馆的导读和社会教育功能,发挥图书馆在构建学习型社会和创新型国家中的作用。
    ——发挥学会的桥梁纽带作用,加强双边和多边的对外交流与合作,扩大我国图书馆在国际图书馆界的影响力和话语权,使图书馆界的对外交流成为我国对外文化交流的重要阵地。
    ——以服务会员为中心,民主办会,科学决策,切实加强学会自身组织建设和内部机制建设,建立我国图书馆界的荣誉体系,进一步增强学会的凝聚力和影响力。——提升宣传推广能力,提高图书馆在社会公共事务中的参与度,塑造图书馆在全社会的良好形象,吸引更多的社会公众走进并利用图书馆,让图书馆成为公民学习知识、获取信息、完善自我、立身创业和成就梦想的知识殿堂。
    ——推动新技术与图书馆工作密切结合,推进图书馆技术创新,改善图书馆服务能力,加速图书馆现代化步伐。
    ——加强人才队伍建设,策划、组织和实施全国图书馆员继续教育计划,分批次、类别、人员实施培训,提高图书馆员的职业化水平,为我国图书馆事业的发展提供智力支持。
    三、“十二五”时期工作的主要方面
    (一)充分发挥决策咨询作用,积极协助推进公共数字文化建设,推动图书馆事业的法治化和规范化进程
    进一步承接政府职能,强化学会在行业立法、行业标准制定等方面的独特作用,主动参与相关调研和决策咨询等方面的事务,逐步推进图书馆法治化进程,从而在制度层面保障图书馆事业的全面、协调、可持续发展。围绕《公共图书馆法》的制定,通过专业媒体、大众媒体、主题活动平台等,面向立法机构、图书馆业界及广大公众进行宣传和推广;推进各地围绕《公共图书馆法》修订地方图书馆条例,支持各地出台有利于图书馆建设与发展的政策;通过培训、咨询、宣传等方式推进《公共图书馆建设标准》与《公共图书馆用地标准》贯标工作;修订《中国图书馆员职业道德准则(试行)》,加大《图书馆服务宣言》的宣传、贯彻力度;开展对国际图联等国际组织及国外图书馆相关标准、规范调研,为我国图书馆标准和规范的制定提供借鉴;加快制订我国图书馆急需的业务标准和规范,推进《图书馆服务标准》等重要标准的出台与实施;开展图书馆服务绩效统计与评价试点研究,为规范图书馆服务、提升图书馆服务效益、推动事业科学发展提供参考;对公共图书馆免费开放进行跟踪调研,发现免费开放过程中面临的挑战和困难,总结免费开放过程中的成功经验,为政府科学决策提供参考和依据。
    协助文化部通过“文化共享工程”、“数字图书馆推广工程”和“公共电子阅览室建设计划”等重大公共数字文化建设工程,建立健全设施网络,建成覆盖全国的数字图书馆虚拟网和覆盖城乡的数字文化服务阵地,初步建成公共数字文化服务网络体系,打造基于新媒体的服务新业态,实现创新发展;构建开放合作的发展体制机制,实现互利共赢;促进形成数字文化研究新格局,实现持续发展。
    (二)充分发挥行业联络与协调作用,通过策划或参与重大项目促进我国图书馆业界的整体协作与发展
    以公共图书馆的免费开放为契机,呼吁各级政府加大对基层图书馆的投入,拓展业际联动,鼓励各类社会力量对公共图书馆进行捐赠和投入,共同参与建设惠及全民的图书馆服务体系;倡导因地制宜,通过总分馆、图书馆联盟等机制协调全国图书馆业界在古籍整理、民国文献抢救与保护、展览讲座、人才培训等各个方面的协调与合作,实现业界信息资源的共知、共建和共享,努力平衡图书馆事业发展中形成的城乡差异与地区差异;主动参与“数字图书馆推广工程”,在“全国数字图书馆建设与服务联席会议”的组织框架内,更好地协调业界各系统、各高校、各机构和各行业图书馆之间的力量,大力提高网络环境下各级各类图书馆的数字文化产品供给与服务能力,努力建设资源丰富、技术先进、服务便捷、覆盖全媒体的数字文化服务网络,培育我国公共文化服务新业态;充分调动广大基层图书馆工作者的积极性与创造性,通过“全国图书馆志愿者行动”、“百县馆长论坛”等多种机制,加大对基层图书馆建设的扶持力度;重视社区、乡镇、中小学等各级各类图书馆的建设,促进各类型图书馆的平衡发展,最大限度地保证公众平等获取信息的权利。
    (三)提升学术研究与交流平台,推动学科建设与发展
    倡导理论联系实际的学风,开展与图书馆重大现实问题和实践工作密切相关的理论研究,如公共图书馆服务体系研究、图书馆在新形势、新环境中的职能研究、图书馆评价体系研究等;重视规范、制度研究,为事业发展提供具有普遍性、长效性的解决方案;总结、归纳近年来图书馆服务的先进经验,研究其中的规律,形成具有普遍适应性和可复制性的模式;探索图书馆新技术的研发。
    充分利用多元会议交流的平台作用,鼓励学术创新与观点碰撞;充分发挥学术委员会及各专业委员会的积极作用,鼓励各专业委员会围绕重点问题举办专题会议;进一步提高365体育备用网址,365体育备用网站,365体育官网年会、青年论坛等会议的水准,创新会议形式,使专业会议发挥更大的学术辐射力和影响力;举办多种形式的学术活动,调动各层次、各领域图书馆研究者和从业人员参与365体育备用网址,365体育官网的积极性。
    充分发挥编译出版委员会的积极作用,根据图书馆事业发展的需求,组织编译专业书刊,繁荣学术出版;保持和巩固《中国图书馆学报》的核心期刊地位,申办学报英文刊号,加大期刊创办的学术品质,加快期刊的国际化进程,力争成为具有国际影响力的专业期刊;编纂《365体育备用网址&&365体育官网鉴》、《中国图书馆事业发展报告》和《图书馆学科发展报告》等综述性、资料性文献;编辑《365体育备用网址,365体育备用网站,365体育官网工作通讯》,使其成为反映行业动态、学会活动、会员心声的重要窗口;利用学会网络平台,发布行业信息、学会工作等信息,使之成为业界获取信息的重要渠道。
    (四)强化图书馆的导读和社会教育功能,引导业界在科普宣传与全民阅读上发挥作用
    全面贯彻落实中国科协《全民科学素质行动计划纲要》,通过科普日、科技周专题活动、科普展览、科技竞赛等,以图书馆为阵地,开展社会教育,为普及科学知识、提高国民素质做出贡献;充分发挥阅读推广委员会的作用,围绕“读者阅读权利、文化权利”、“享受阅读快乐”等主题召开多种形式的研讨会;以公共图书馆免费开放为契机,开展“4•23世界读书日”、“全民阅读论坛”“全民读书月”等丰富多彩的活动,倡导全民阅读;完善全民阅读组织与评价机制,对在全民阅读活动中表现优异的单位予以奖励;探索阅读推广活动的新形式,开展社会阅读状况阅读调研;促进传统阅读与网络阅读相结合,重视移动阅读的发展;以未成年人阅读和残障人士等弱势群体阅读作为工作重点,积极探索与之相适应的工作机制,引导全国少儿图书馆(阅览室)和残障人士阅览室的建设与发展,并倡导建立少儿数字图书馆和残疾人数字图书馆;编撰出版《中国阅读报告》、《今日阅读》等书刊,办好阅读推广委员会专业网站。
    (五)加强对外(对台港澳)的交流与合作,扩大我国图书馆在国际图书馆界的影响力和话语权
    充分发挥交流与合作委员会的作用,积极参与国家文化交流战略格局,同时加强与台港澳等地区图书馆之间的交流;巩固与美国、韩国、新加坡、德国等国家业已形成的双边交流与合作机制;策划中美合作会议、中澳数字图书馆论坛等双边研讨会或国际研讨会;继续开展“中美图书馆员专业交流项目”,力争使项目成为中美文化交流的重要渠道,并将其应用于和其他国家的交流与合作中;开展目标明确、富有实效的互访活动,邀请具有国际影响力的图书馆专家来华讲座或参加专题会议;充分利用国际图联等国际组织的平台,鼓励国内知名学者、优秀图书馆工作者走出国门,借助国际会议平台,宣传先进理论与工作经验,扩大我国图书馆在国际上图书馆事务中的话语权和影响力;加强与国际图书馆界及相关学(协)会的交流与合作;总结“中美图书馆专业交流项目”的经验;协助国内图书馆加入国际图联等国际图书馆组织,为我国图书馆工作者担任国际图书馆组织职务提供帮助。
    (六)以服务会员为中心,切实加强学会自身组织建设和内部机制建设
    大力发展会员,夯实学会自身的组织基础;加强民主决策,完善常务理事会、理事会会议制度和秘书长会议制度;加强分支机构管理,增强学会实力;以服务会员为中心,丰富服务形式,优化服务内容,使学会成为广大图书馆工作者之家,增强学会凝聚力;加强学会从业人员队伍建设,加强培训力度,提倡岗位成才,进一步提高服务会员的能力和水平;开展学会组织建设研究、信息化建设研究、系统文化建设研究、事业发展环境研究等,为学会发展提供指导;广开渠道,加大学会经费资金筹措力度,为学会重要活动提供经费支持与保障;建立我国图书馆界的荣誉体系,提升我国图书馆工作者的职业自豪感。
    (七)提升宣传推广能力,塑造图书馆的良好形象,增强图书馆对社会公众的吸引力
    以公共图书馆免费开放为契机,不断提升图书馆的宣传推广能力,与政府、媒体、企业、国外图书馆、文化机构等各类社会组织开展专题宣传推广活动,同时通过展览、讲座、培训等社会教育活动扩大图书馆的社会认知度,提高图书馆在社会公共事务中的参与度,塑造图书馆在全社会的良好形象,吸引更多的社会公众走进并利用图书馆,让图书馆成为公民学习知识、获取信息、完善自我、立身创业和成就梦想的知识殿堂。
    (八)为新技术的推广应用提供平台,改善图书馆服务能力,加速图书馆现代化步伐
    从长远发展和现实需要出发,积极引入和应用新技术,支持图书馆技术研发和技术创新;与新技术研发机构、生产机构密切合作,推动、鼓励现代化技术在图书馆的应用与推广;倡导图书馆节能减排,开展全国图书馆节能减排现状调查与对策分析,推广节能环保技术在图书馆的应用;举办图书馆技术、设备展览,举办专题研讨会,为图书馆与技术生产企业提供对话平台;推动信息技术在数字图书馆领域的应用,改善图书馆服务能力,加速图书馆现代化步伐。
    (九)加强人才队伍建设,提高图书馆员的职业化水平,为我国图书馆事业的发展提供智力支持
    以《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》为指导,打造图书馆人才梯队:初步建立我国图书馆界的荣誉体系,完善图书馆人才激励机制,推进各层次人才队伍建设;鼓励图书馆各领域从业人员、学者走向学术会议讲台,使学会的专业会议成为发现、举荐人才的良好平台;继续改善青年学术论坛的形式,使青年人才能够脱颖而出;在开展韦棣华奖学金的基础上,积极引导社会力量在图书馆界加大设立各类奖励的力度,提高对图书馆专业优秀学生奖励的力度和覆盖面,为图书馆事业发展储备后备力量;建立志愿者工作的长效机制,加强志愿者队伍建设,保证志愿者水准,完善志愿者管理制度,为人才队伍建设提供有益补充;协助文化部和国家图书馆积极争取并大力发展图书馆专业学位教育,推进图书馆员的专业化和职业认证;进一步发挥行业培训职能,积极策划、组织和实施全国图书馆员继续教育计划,分批次、类别、人员实施培训,促进图书馆工作者的知识更新,提高图书馆员的职业化水平,推动全国图书馆界的人才建设,为我国图书馆事业的发展提供智力支持。

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